校長室

學歷:

國立嘉義大學國民教育研究所學校行政組碩士
國立嘉義大學國民教育研究所四十學分班結業
國立嘉義師範學院語文教育學系畢業

經歷:

級任教師七年
級任教師兼體衛組長四年
教師兼總務主任三年
教師兼訓導主任二年
教師兼教導主任九年
彰化縣長安國小校長四年
彰化縣民靖國小校長四年
彰化縣圳寮國小校長四年
彰化縣頂庄國小校長三年
彰化縣第四期國民中小學校長儲訓班儲訓及格
台灣省國民小學第七十期主任儲訓班儲訓及格
國立嘉義師範學院二十輔導學分班結業

校長辦學理念

壹.前言

        國民小學教育的特質是國家教育、民主及全民的教育、強迫及免費的教育、民族精神教育、國民生活教育、社會文化的中心、生動活潑的教育（張有森，1986）。而兒童是國家未來的主人翁，更是一個國家為提升競爭力的希望所繫；因此，為了辦好國民小學教育工作，不僅是主管教育行政機關、學校及社區家長的一致願望與理想，更是提升國民素質的不二法門。

然而，提升教學品質，追求教育績效的精緻化、卓越化是教育界同仁共同持續努力的目標。而教育良好績效的表現有賴正確的政策與執行的落實（張鈿富，2004），且教育品質的提升亦有賴良好的教育管理來達成（吳清山，2004）；因此，欲提升教學品質、發揮教育績效，需要政策面、執行面與學校層面的有效管理與落實，方能期以突顯或發揮教育的實質功能。

        另外，以基層實務面的觀點分析：校長是學校的重要領導人，在教育改革的過程中，扮演著重要的角色任務；他（她）是落實改革政策的的執行者，也是協調上級教育機關與學校基層行政人員和教師的重要關係人（張德銳，2003）。因此，面對教育政策的改革、九年一貫課程的推展；校長如何增進自我專業成長，扮演好角色責任與功能、有效領導同仁發揮學校的教育績效，以提升教學品質與教育效能；誠屬學校當務之急，亦是學校刻不容緩的重要課題。

貳、辦學理念與方針

        學校校長的辦學理念，因領導者的理念不同而有所殊異。以下茲將個人之辦學理念，分別條列闡述說明如下：

一、依據相關法令條文，貫徹新教育政策

任何行業或專業都有其應遵循的法令條文，而學校教育是一門服務性質的非營利事業機構，也是全民共同關心與期望的造人專業。因此，學校教育依據相關法律與教育法令條文辦學，期以貫徹教育政策、有效達成教育目標就更形重要了。其具體落實做法如下：

  （一）依據教育政策及相關法令辦學，落實教育改革政策。

  （二）配合上級主管教育行政機關交辦事務，充實多元教育內涵。

  （三）積極推展校務，共創學校行政、教師會與家長會三贏態勢。

  （四）依法行政，落實人事、經費、獎懲、考核、升遷、財物採購的公開原則。

  （五）落實教育改革知變、應變與求變的新策略，以迎合新教育政策發展（吳明清，2004）。

  （六）貫徹九年一貫課程新教育政策，培育學生帶著走的能力。

        總之，學校依據相關法令條文積極辦學，行政力求公開透明化，落實新課程教育政策有效策略，適足以消除親、師、生與社區不當的疑慮；更是提升辦學績效、貫徹新教育政策的捷徑。

  二、堅持正確教育理念，提升辦學績效

一個人的理念即是自我的靈魂、自我的中心思想；也是個人自我認定的道德標準與行為準則。而身為學校的領導人，更應具有堅毅不拔的正確教育理念，才不至於身處困頓、挫折或窘境而見異思遷。因此，堅持正確教育理念不畏艱辛、困境而勇往直前，才能有效提升辦學績效。其具體落實做法如下：

  （一）秉持「學生第一、教學為先」的理念積極辦學，以提升教育績效。

  （二）強化教育機會均等的作為，以充分照顧弱勢學生。

  （三）把握因材施教的原則，鼓勵學生優勢表現，以開展學生多元潛能。

  （四）堅持教育均衡發展，以建構學校多元文化教育。

  （五）落實友善校園理念，激勵學生快樂學習、成長（林清文，2006）。

  （六）延續傳統、營造優質學習環境，以落實五育均衡發展的全人教育目標。

        總而言之，經由堅持「學生第一、教學為先」的理念、強化教育機會均等的作為、把握因材施教的原則、堅持教育均衡發展、落實友善校園理念與持續營造優質學習環境的正確教育理念，認真積極辦學，以逐步提升辦學績效。

  三、重視學生學習成就，培育學生帶著走的能力

        政府辦學的目的即在貫徹教育政策，有效達成教育目標；而學校的核心任務在於提升學生的學習成效，而學校要達成此任務必須提供優質的課程與有效的教學（黃旭鈞，2004）。因此，學校為了有效達成教育目標，課程與教學是學校教育的利器，也是學生學習效果的保證。總之，國民小學教育重視學生的學習成就，安排與提供優質的課程、提高教學效能，培育學生帶著走的基本能力，才能有效達成九年一貫課程的目標。其具體落實做法如下：

  （一）師生共同建構學校總體課程，落實正常化教學。

  （二）提升多元課程品質，有效推展九年一貫課程。

  （三）改進教學的型態，落實協同教學與統整學習活動。

  （四）強化英語與電腦資訊教學，培育學生搜尋資料、自我學習與研究能力。

  （五）善用九年一貫課程七大學習領域能力指標，養成學生學以致用的習慣。

  （六）重視道德與生命教育，培育學生健全品格與熱愛生命的情懷。

  （七）鼓勵師生課程與教學研究，適時發表學習成果。

  （八）獎勵師生參加校內外比賽活動，以發展自我優勢條件。

        總之，重視學生學習成就，培育學生帶著走的能力；不僅能確保學生學習成果，也是學校辦學的品質保證，更是貫徹九年一貫課程新教育政策的準則。雖然九年一貫課程中已沒有「道德」一科，但教師在實質教學活動中，對道德的要求卻無時無刻不在進行（但昭偉，2004）；而「生命教育」更是強化學生了解生命、尊重生命與熱愛生命的一環；因此，經由重視道德與生命教育，培育學生健全品格與熱愛生命的情懷，適足以顯化課程的完整性與實用性。

  四、強化行政團隊效能，充分支援教學活動

學校行政的目的在支援教學活動，是間接達成教育目標的手段；而師生間的教學活動，為直接達成教育目標的活動（謝文全，2000）。因此，學校強化行政團隊效能且依法行政，並充分支援教學活動是有效達成教育目標的不二法門。其具體落實做法如下：

  （一）兼辦業務考量教師專長和興趣，力求勞逸均衡、適才適所。

  （二）學校行政校務推展賦權增能，以強化行政效率與效能。

  （三）落實行政支援與服務教學活動，戮力提升教學品質。

  （四）善用多元領導策略，以培育師生自主領導慣性。

  （五）建立行政工作輪調制度，落實經驗的傳承與延續。

  （六）做好延續管理制度，確保行政、教學知識的累積與傳承（吳清山、林天祐，2004）。

  （七）締結校際策略聯盟，建立合作互惠關係，有效提升行政動能與績效（劉世閔，2006）。

        總之，教學是落實教育目標的利器，而行政工作卻是提升教學品質的後盾。因此，學校透過具體強化行政團隊的做法，提升行政運作的效率與效能，充分支援與服務教學活動；才是提升教學品質，有效達成教育目標的可行方案。

  五、落實師資專業成長，提升教學品質

        師資素質是基層教育水平良寙的源頭活水，且國民教育成敗關鍵來自於師資素質水平線的高低（謝金青，2006）。另依實務的觀點而言，教師是教育界的尖兵，而師資的良寙確實會影響教學的品質。因此，學校為適應並迎合新教育政策需求，積極強化教師的專業成長，以提升教學品質；誠屬有效達成教育目標的捷徑。其具體落實做法如下：

  （一）善用區域策略聯盟，積極辦理教師進修研習活動。

  （二）鼓勵教師參加校內外研習進修活動，以充實專業知能。

  （三）激勵教師自我專業進修，期以建構教師專業學習社群。

  （四）鼓勵教師參與課程與教學創作比賽與活動，以擴充專業視野。

  （五）定期展示教師研習進修或研究成果，獎勵教師專業成長。

  （六）建置學校知識地圖，分享成果，以充實教學素材內涵。

  （七）促進並激發教師領導角色任務，以發揮教師正面影響力（蔡進雄，2005）。

        總之，藉由善用區域策略聯盟辦理教師進修研習活動、鼓勵教師參加校內外研習進修活動、激勵教師自我專業進修、鼓勵教師參與課程與教學創作比賽與活動、定期展示教師研習進修或研究成果、建置學校知識地圖與促進並激發教師領導角色任務的具體作為，正是強化教師專業成長，提升教師教學品質的可行方法。

  六、持續改善校園學習環境，增進學生學習樂趣

        學校學習環境包括有形的物理環境（硬體）及無形的心理環境（軟體）；而國民小學歷經六年國教經費的投資，硬體工程大致完成，惟為求精緻美好、豐富教育意義尚待再努力；而期望建構出學校完善的軟體設施，更是校長一再持續努力經營的目標。因此，為有效增進學生的學習樂趣，持續改善校園有形與無形的學習環境誠屬校長經營學校的行動方案。其具體落實做法如下：

  （一）漸進塑造公園化、藝術化與教學化校園景觀，發揮境教功能。

  （二）配合教育優先區方案，逐步改善校園學習環境。

  （三）營造優質的校園文化，讓學生喜歡上學、老師樂於教學。

  （四）強化班級經營，塑造溫馨祥和、敦品好學的班級文化。

  （五）持續充實視聽資訊設備，補充教材內涵，增進師生教學樂趣。

  （六）經營學校組織和諧氣氛，共同為學校願景而努力。

  （七）積極爭取社區有形與無形資源，以彌補學校之不足。

         總之，學校是師生教與學的主要場所，也是社區活動、精神文化的堡壘。持續改善校園有形無形的學習環境，適足以增進學生學習樂趣、充實學生學習內涵與提升教師教學的意願，亦可薰陶學生良善品格；更是社區休憩活動的最佳場所。

  七、融入社區生活，發展學校特色

學校學生來自社區，社區家長是學校學生的監護人。而有意義的家長參與能提高學校效能、有利於學校教育創新、提升教師教學品質（丁一顧、張德銳，2005），所以學校為有效提升教學品質、達成教育目標，落實家長參與誠屬有其必要性。因此，學校和教師為提升教育績效與教學品質，走入社區、了解社區、融入社區，是尋求社區、家長支持學校教育活動的好方法。其具體落實做法如下：

  （一）依據相關法令，落實家長參與校務活動，以建立教育夥伴關係。

  （二）主動參與社區活動，營造學校與社區生命共同體之氛圍。

  （三）積極開發與善用社區資源，以落實鄉土教育活動。

  （四）善用SWOT策略分析，研議學校發展特色之有利條件。

  （五）配合社區資源與學校優勢條件，逐步發展學校特色。

  （六）定期舉辦親職教育活動，適時行銷學校特色，以利提升良好形象。

總之，經由落實家長依法參與校務活動、主動參與社區活動、積極開發與善用社區資源、善用SWOT策略分析、配合社區資源和學校優勢條件，逐步發展學校特色與定期舉辦親職教育活動的具體做法；正是促進學校與社區資源共享，達成學校社區化、社區學校化的社區整體營造功能，亦是逐步建構學校特色永續發展的保證。

  八、做好學校公共關係，提升學校良好形象

        隨著時代的變遷，民眾意識的高漲、家長關心和參與校務意願的提高及擁有明確的法源基礎，以及社區資源的日益豐富；在在都促使學校必須拆除高牆與心牆以為因應。然而，教育行銷以提供服務為主要目的，終極目標在於提升學校學校整體的教育品質（邱彦瑄，2005）。因此，建立起學校與社區良好的公共關係，期為學校爭取支持、化解障礙，以落實校務推展與發展學校特色，都是校長必須重視的實務課題（吳家瑩、鄭文嵐，2005）。有關做好學校公共關係，期以提升學校良好形象之具體落實做法如下：

  （一）認真積極辦學，以提高學生學習成就及教師工作滿意度。

  （二）鼓勵師生參加校內外各項競賽活動，打響學校知名度。

  （三）積極參與社區活動，凝聚學校與家長、社區的良好情誼。

  （四）鼓勵師生主動參加校外公益活動，建立學校優良口碑。

  （五）適時做好學校事件行銷，行銷教育理念，以提升學校聲譽。

  （六）善用公共行銷策略，型塑學校良好形象。

        總之，學校公共關係對內可以透過彼此訊息的雙向溝通交流，促進相互了解、支持及合作，鼓舞士氣，協助管理階層決策，提高辦學績效，有效達成教育目標。對外澄清誤會化解危機，宣揚學校辦學績效，增進學校和公眾間相互信賴的合作關係；以爭取資源、提升學校績效、建立學校良好的形象（蔡東利，2004）。因此，做好學校公共關係，以提升學校良好形象，正是不可或缺且應有的辦學理念與作為。

參、自我期許

        從「有怎樣的校長，就有怎樣的學校！」諺語得知，學校校長扮演的角色足以影響學校的形象至深且鉅。因此，為了有效發揮校長的角色功能，也為了不斷更新自我觀念與開拓視野，以達與時俱進、同步成長的理想；亦為了領導學校親、師、生共同建構新世紀、新學校的新希望，必須時時自我淬礪與自我期許。以下茲依對自我的期許與對學校的期許分別臚列於後，供先進們參考。

  一、對自我的期許：

    （一）終身學習，終身運動，終身反省。

    （二）修身養性，寧靜淡泊，知足常樂。

    （三）尊重他人，關懷社會，熱愛國家。

    （四）樂觀進取，自愛愛人，感恩惜福。

    （五）堅持教育理念，積極達成教育理想目標。

  二、對學校的期許：

    （一）配合教育政策，親、師、生共塑教育願景。

    （二）學生第一，教學為先，充分開展學生多元潛能。

    （三）推行校園倫理，進退得宜，營造溫馨的學習園地。

    （四）加強學生生活常規教育，培育守秩序、有禮貌的好學生。

    （五）有效提升校園文化，恢弘環境、制度與心理層級績效。

    （六）倡導師生讀書風氣，建構溫文儒雅的書香校園。

    （七）有效結合學校正式與非正式組織，共創多贏局勢。

    （八）落實社區服務，建立師生正確的服務人生觀。

        總之，期望藉著自我期許，時時惕礪自己扮演好校長的角色，培育出精緻優質的學生子弟兵，以建構與提升學校優良的形象；如此才是自我所願，亦是莘莘學子之福祉。

肆、結語

        總之，回顧國民小學教育是國家教育、民主及全民的教育、強迫及免費的教育、民族精神教育、國民生活教育、社會文化的中心、生動活潑的教育之特質；以及兒童是國家未來的主人翁，更是一個國家提升競爭力的希望所繫之內涵；個人總相信「從事國民小學教育工作是積陰德的專業，需要大家一起來播種與耕耘；今日的揮汗努力，必可換得將來點滴的慰藉！」。願秉持「學生是國家未來的主人翁，而教育是開展與發揮孩子潛能的希望。」及「學生第一、教師至上、行政服務為先。」的教育理念，有效凝聚和結合親師生的教育共識與力量，構築美好的教育願景，共同為學生的教育與學習而努力。更願盡所能的貢獻畢生心力於學校教育工作上，以善盡綿薄力量、造福莘莘學子。

參考文獻

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